{"id":17746,"date":"2022-10-06T12:09:33","date_gmt":"2022-10-06T10:09:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grandsformats.com\/?p=17746"},"modified":"2022-10-06T12:09:33","modified_gmt":"2022-10-06T10:09:33","slug":"les-droits-culturels-des-droits-formels-aux-droits-reels","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grandsformats.com\/en\/2022\/10\/les-droits-culturels-des-droits-formels-aux-droits-reels\/","title":{"rendered":"Les Droits culturels : des droits formels aux droits r\u00e9els"},"content":{"rendered":"<p>La notion de Droits culturels fond\u00e9e par le corpus de droit international, est entre autres constitu\u00e9 de la d\u00e9claration universelle des droits de l&#8217;homme et du citoyen de 1948, du Pacte des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels de 1966 et de la Convention l&#8217;Unesco de 2005 \u00ab Diversit\u00e9 des expressions culturelles \u00bb. Transpos\u00e9 en droit fran\u00e7ais dans les lois Notre, LCAP et dans la loi de fondation du CNM, elle impose aux pouvoirs publics une responsabilit\u00e9 dans la conduite de leurs politiques culturelles, qui doivent favoriser la participation et la contribution de la population \u00e0 la vie artistique.<\/p>\n<p>Si cette notion, marqueur fort des discours relatifs aux politiques culturelles, constitue une avanc\u00e9e notable dans la d\u00e9finition des axes d&#8217;interventions prenant en compte l&#8217;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et le service rendu \u00e0 la population, il est toutefois raisonnable d&#8217;interroger la v\u00e9ritable effectivit\u00e9 de ces obligations juridiques.<\/p>\n<p>Les tr\u00e8s grandes atteintes au patrimoine et \u00e0 la libert\u00e9 d&#8217;expression offrent, en droit fran\u00e7ais, voies \u00e0 des contentieux devant les juridictions comp\u00e9tentes. Au contraire, la responsabilit\u00e9 des pouvoirs publics dans la conduite de leur politique culturelle ne peut \u00eatre invoqu\u00e9e, dans le cadre d&#8217;un contentieux de droit public, par un usager entrav\u00e9 dans sa capacit\u00e9 \u00e0 participer \u00e0 la vie artistique.<\/p>\n<p>En cons\u00e9quence, nous consid\u00e9rons que l&#8217;effectivit\u00e9 des droits culturels doit reposer sur des architectures de politiques publiques prenant en consid\u00e9ration la r\u00e9alit\u00e9 des rapports qu&#8217;entretient la population avec les \u0153uvres et les pratiques artistiques.<\/p>\n<p>Pour se faire, il nous semble indispensable d&#8217;articuler la notion juridique de Droits culturels aux \u00e9l\u00e9ments de sociologie des publics \u00e0 notre disposition.<\/p>\n<p>L&#8217;enqu\u00eate \u00ab\u00a0Pratique Culturelle des Fran\u00e7ais\u00a0\u00bb<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> nous offre un panorama pr\u00e9cis des usages culturels des fran\u00e7ais et fran\u00e7aises, et nous permet d&#8217;objectiver les d\u00e9terminismes sociaux qui entravent une partie de la population dans sa capacit\u00e9 \u00e0\u00a0participer et contribuer\u00a0\u00e0 la vie artistique.<\/p>\n<p>\u00c0 titre d&#8217;exemple, en 2018, 2% des employ\u00e9\u00b7e\u00b7s et ouvrier\u00b7e\u00b7s avaient assist\u00e9 \u00e0 un concert de musiques \u00e9crites, contre 16% des cadres\u00a0; 8% des employ\u00e9\u00b7e\u00b7s et ouvrier\u00b7e\u00b7s avaient b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d&#8217;un concert de jazz contre 29% des cadres\u00a0; 15% des ouvrier\u00b7e\u00b7s et employ\u00e9\u00b7e\u00b7s avaient assist\u00e9 \u00e0 un concert de vari\u00e9t\u00e9s contre 24% des cadres.<\/p>\n<p>L&#8217;existence de ces d\u00e9terminismes sociaux peut \u00eatre contr\u00e9e, selon nous, par une refondation de l&#8217;architecture des politiques d\u00e9ploy\u00e9es par l&#8217;\u00c9tat et les collectivit\u00e9s, en cherchant \u00e0 \u00ab\u00a0d\u00e9senclaver\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0resocialiser\u00a0\u00bb les politiques publiques visant \u00e0 favoriser la participation des usagers \u00e0 la vie artistique.<\/p>\n<p>Si les op\u00e9rateurs culturels aid\u00e9s par les pouvoirs publics sont aptes \u00e0 soutenir la cr\u00e9ation et la production artistique en contrepoint des logiques de march\u00e9 et des mod\u00e8les de l&#8217;industrie culturelle, l&#8217;imp\u00e9ratif de r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s d&#8217;acc\u00e8s aux \u0153uvres et aux pratiques doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 dans une perspective de coop\u00e9ration de long terme entre les structures culturelles soutenues par les pouvoirs publics, et leurs homologues des champs \u00e9ducatifs, sanitaire et social.<\/p>\n<p><strong>Ce mod\u00e8le d&#8217;architecture, que nous appelons de nos v\u0153ux, vient consacrer la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre deux fonctions : la mise \u00e0 disposition des \u0153uvres et des pratiques, pr\u00e9rogative des \u00e9quipements culturels, et la mobilisation de la population, comp\u00e9tence des \u00e9quipements sociaux, \u00e9ducatifs et sanitaires.<\/strong><\/p>\n<p>Ce mod\u00e8le d&#8217;articulation s&#8217;oppose radicalement aux dispositifs de \u00ab\u00a0ch\u00e8ques\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0pass\u00a0\u00bb, auxquels ont \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9s des moyens consid\u00e9rables ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n<p>Selon nous, le mod\u00e8le du Pass vient l\u00e9gitimer la confusion entre \u0153uvre et marchandise, citoyen et consommateur. Il r\u00e9duit l&#8217;ambition publique \u00e0 une tranche d&#8217;\u00e2ge captive et bien d\u00e9finie, et porte en son sein un affaiblissement de la logique de financement par dotation des op\u00e9rateurs culturels publics. Nous consid\u00e9rons que l&#8217;objectif d&#8217;\u00e9mancipation collective par les \u0153uvres et les pratiques artistiques doit s&#8217;appuyer sur un renforcement des liens qui unissent les structures culturelles et les autres champs de l&#8217;action publique.<\/p>\n<p>Nous portons ce discours au sein de Grands Formats, qui rejoint et soutient ce positionnement, et nous esp\u00e9rons qu&#8217;\u00e0 l\u2019avenir, le gouvernement et le minist\u00e8re de la Culture s\u2019emparent de ce sujet en ce sens.<\/p>\n<p><strong>Par L\u00e9a Ciechelski (musicienne, membre du <a href=\"https:\/\/www.grandsformats.com\/artist\/capsul-collectif\/\">Capsul Collectif<\/a>) et Arnaud Fi\u00e8vre (coordinateur du Capsul Collectif)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Minist\u00e8re de la Culture, \u00c9tudes et statistiques, L\u2019enqu\u00eate pratiques culturelles2018, <a href=\"https:\/\/www.culture.gouv.fr\/Thematiques\/Etudes-et-statistiques\/L-enquete-pratiques-culturelles\/L-enquete-2018\/Generations-tous-les-resultats-de-l-enquete-2018\/Spectacle-vivant\">lien<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La notion de Droits culturels fond\u00e9e par le corpus de droit international, est entre autres constitu\u00e9 de la d\u00e9claration universelle des droits de l&#8217;homme et du citoyen de 1948, du Pacte des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels de 1966 et de la Convention l&#8217;Unesco de 2005 \u00ab Diversit\u00e9 des expressions culturelles \u00bb. 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